Когда работники могут приостановить работу

Право работника на своевременное получение справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, закреплено в ст. 2 ТК РФ. Если это право нарушается, работник может приостановить выполнение своей трудовой деятельности.

Обстоятельства, при которых работник вправе приостановить работу

Согласно ст. 142 ТК РФ работник может не выполнять свою работу, если ему задерживают выплату зарплаты на срок более 15 дней.  И первый вопрос, который в связи с этим возникает, - какие имеются в виду дни, рабочие или календарные?

Точного ответа на этот вопрос в законе нет, однако представляется, что законодатель имел в виду все же календарные дни. По общему правилу, сформулированному в ст. 14 ТК РФ, течение сроков, связанных с возникновением и прекращением трудовых прав и обязанностей, "привязано" к календарным датам.

Исходя из смысла ст. 142 ТК РФ, прежде чем приостановить работу, работник обязан уведомить работодателя о своих намерениях и их причинах. Форма такого уведомления законом не определена, сказано только, что оно должно быть представлено работодателю в письменном виде.

Когда нельзя приостановить работу

Закон содержит перечень исключений, когда приостановка работы невозможна даже в том случае, если работодатель не платит зарплату.

Так, в соответствии со все той же ст. 142 ТК РФ запрещается приостанавливать работу:

• в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

• в органах и организациях Вооружённых Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

• государственными служащими;

• в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

• работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Кроме того, не все выплаты, который работодатель осуществляет в пользу работника, признаются зарплатой. Так, к примеру, компенсация за вынужденный прогул и возмещение морального вреда в связи с незаконным увольнением под понятие заработной платы не подпадают. Следовательно, при нарушении сроков осуществления таких выплат у работника нет права приостановить работу (такие разъяснения недавно дал Роструд в письме от 13.06.2024 №ПГ/10762-6-1).

Нужно ли ходить на работу во время приостановки трудовой деятельности?

Согласно ст. 142 ТК РФ в период приостановления работы работник имеет право не являться на работу в рабочее время.

Однако работник обязан выйти, если получил от работодателя уведомление о том, что тот готов произвести выплату всех задержанных сумм в день выхода работника. После получения такого уведомления в письменном виде прийти на работу нужно не позднее следующего рабочего дня.

Однако если работодатель обманет работника и не перечислит в этот день зарплату (или перечислит её не полностью), работник вправе возобновить приостановление своей деятельности.
Надо иметь в виду, что зарплата работнику причитается не только за те периоды, за которые он её не получил, но и за время, когда он фактически не работал в связи с приостановлением деятельности по причине задержки выплат.

Ответственность работодателя за просрочку выплаты зарплаты

• Материальная ответственность. За просрочку выплаты зарплаты работодатель обязан выплатить денежную компенсацию, предусмотренную ст. 236 ТК РФ. Размер такой компенсации – не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днём, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении. 

• Административная ответственность. За совершение любых правонарушений в области трудового права работодатель может быть привлечён к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, и задержка выплаты зарплаты не исключение. Размер штрафа колеблется от одной – пяти тысяч рублей для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, до тридцати - пятидесяти тысяч рублей для юрлиц. Если нарушение совершено повторно, штраф может быть ещё выше.

• Уголовная ответственность. Применяется, если зарплата более двух месяцев не выплачивалась совсем или выплачивалась в размере ниже МРОТ, а также если частично задерживалась на срок более трёх месяцев. Наказание в зависимости от обстоятельств дела может быть разным – от штрафа до лишения свободы (ст. 145.1 УК РФ).

Источник: Бухгалтерия.ру